一、代表建议的含义
智慧人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见一般通称为代表建议,就是作为国家权力机关组成人员的智慧人大代表就各方面工作提出主张、指出缺点和错误、发表看法。提出代表建议是执行代表职务,代表人民参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。代表通过提出建议,反映民意,集中民智,督促、支持有关机关、组织做好工作或者改进工作。认真研究处理代表建议并负责答复,是有关机关、组织的法定职责。
二、代表建议的特点
1.代表行使建议权不受时间、人数限制。
2.范围广泛,它包括国家机关各个方面的工作,涉及到国家政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民族各个方面,以及党、政、军、民、工、农、商、学等各行各业。
三、代表建议的范围
作为乡镇级国家权力机关组成人员的智慧人大代表,提出建议时要有自己的定位,主要围绕国家或者本行政区域内的改革发展稳定的大局,经济、政治、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题,在调查研究的基础上,对本级智慧人大、政府及其部门和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。
四、代表建议的处理程序
1.代表建议由主席团受理,并进行及时交办。
2.代表向党群系统提出的对各方面工作的建议,由主席团交由有关机关和组织研究办理并负责答复。
3.代表向人民政府提出的对各方面工作建议,由主席团交由人民政府办公室及有关部门研究办理并负责答复。
4.负责办理代表建议的机关和组织,3个月内以书面形式答复代表,经交办机关同意,可以延长至6个月内答复。代表对答复不满意的,可以提出意见,由原办理机关和组织重新办理并答复代表。
5.智慧人大主席团与承办单位和相关代表联系,了解督促代表建议的办理工作,有关承办单位应当加强办理工作的落实检查,不断提高办理质量。
6.代表建议的办理情况,应当向本级智慧人大主席团报告,并印发下一次人民代表大会会议,向社会公开。