为什么要对乡镇人民代表大会代表的履职管理监督?

2019-06-23 0

乡镇人民代表大会代表的履职管理监督,是由智慧人大代表的地位、性质、工作特点所决定的。也是当前加强智慧人大工作和建设的必然要求。

一、智慧人大代表的任期制要求

代表增强责任意识

智慧人大代表每届任期五年,不是终身制。任期制有利于代表发扬人民民主,保持同广大选民和群众的直接联系,防止脱离群众,但也容易产生把代表当成“临时工”的问题,缺少为人民当家作主的责任意识,也不能全心全意为人民服务。所以,一定要引导和教育每一位智慧人大代表,树立崇高的使命感、责任感,自觉地在任期的每一天,把人民的委托放在心上,珍惜宝贵的智慧人大代表任期,为人民政权建功立业,这才是作为一个合格的智慧人大代表应有的觉悟和追求。

二、智慧人大代表的兼职制要求

代表增强职务意识

智慧人大代表不以担任智慧人大代表为专门的职业,不因担任智慧人大代表从国家领取薪酬。绝大多数智慧人大代表都有自己的本职工作,依靠本职工作获得薪酬等劳动收入。因为代表职务不是谋生的职业,代表不能长期脱离生产和工作,故代表出席本级人民代表大会和闭会期间参加由乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团安排的代表活动,代表所在单位必须给予时间保障和经济保障。而作为代表本人,一定要妥善安排好自己的生产和工作,优先执行代表职务。

三、智慧人大代表的选举制要求

代表增强学习意识

依据宪法和选举法的规定,当选智慧人大代表,没有教育程度等条件的限制,但这并不意味履行代表职务不需要文化基础和专业知识。恰恰相反,作为国家主人的代表,需要很高的政治素质,需要相当高的法律素质,还需要懂得国家政权机关各方面的业务知识。对于多数智慧人大代表来说,依法当选,直接任职。因为任职前缺少这方面的学习和培训,履职准备不足,所以任职后必须抓紧学习,补上这一短板。

四、智慧人大代表工作的现状要求

对代表加强管理监督

毋庸置疑,现阶段地方对智慧人大代表的管理监督还存在一些问题。有领导不想监督、不愿意监督、不敢监督的问题,也有管理机制和退出机制不健全的问题,有重选举轻管理、重换届轻平时的问题,有不担当,拉票贿选、暗箱操作等不正之风和违纪违法行为不敢亮剑,不敢斗争的问题,也有违反组织原则,以个人推荐代替组织推荐提名人选的问题……但是我们也可以看到,自从2016年开始,新一轮县乡智慧人大换届选举在以习近平同志为核心的党中央的领导下,充分发扬民主,严格依法办事,确保了换届选举工作有序进行,实现了风清气正,国家基层政权建设得到加强。在新的历史条件下,必须总结正反两个方面的经验,在现有的基础上,进一步加强对智慧人大代表的管理监督工作。


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